國家安全監(jiān)管總局辦公廳
關(guān)于推行安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開的通知
安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕210號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,促進(jìn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)誠信體系建設(shè),創(chuàng)新安全監(jiān)管手段,提高安全評(píng)價(jià)技術(shù)水平,切實(shí)發(fā)揮安全評(píng)價(jià)在事故預(yù)防中的技術(shù)支撐作用,現(xiàn)就推行安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)推行安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開的重要性
近年來,在各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的大力支持和推動(dòng)下,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在事故預(yù)防、安全檢查督查、事故調(diào)查分析和事故搶險(xiǎn)救援等方面發(fā)揮著重要的技術(shù)支撐作用,但也暴露出個(gè)別地區(qū)安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范,從業(yè)人員責(zé)任觀念淡薄、依法守法意識(shí)不強(qiáng),評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量不高、作用發(fā)揮不明顯等問題,在一定程度上影響了安全評(píng)價(jià)工作的健康發(fā)展。
推行安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開,是加快安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè),促進(jìn)其建立自我約束機(jī)制,提高從業(yè)人員依法守法意識(shí)和評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量的有效途徑;是加強(qiáng)和規(guī)范安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,提高專業(yè)技術(shù)服務(wù)整體水平,保障安全評(píng)價(jià)工作健康發(fā)展的重要舉措;是提高安全監(jiān)管工作透明度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的有力抓手。各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要高度重視,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策指導(dǎo),采取多種手段,組織指導(dǎo)、督促安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做好評(píng)價(jià)報(bào)告和相關(guān)信息網(wǎng)上公開工作。
二、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開的形式和重點(diǎn)內(nèi)容
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是網(wǎng)上公開安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息的責(zé)任主體。各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要在2011年12月底前建立工作網(wǎng)站,完善公開制度,確定專人負(fù)責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地上網(wǎng)公開有關(guān)信息,并主動(dòng)公布投訴和舉報(bào)聯(lián)系方式,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息外,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的其他信息應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上公開。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)在網(wǎng)上公開有關(guān)綜合信息和業(yè)務(wù)信息特別是評(píng)價(jià)報(bào)告。網(wǎng)上公開的綜合信息主要包括:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、注冊資金、固定資產(chǎn)、注冊地址、辦公地址及聯(lián)系方式,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的簡要介紹、業(yè)務(wù)范圍、主要專業(yè)技術(shù)設(shè)備、設(shè)施,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、過程控制負(fù)責(zé)人、專職安全評(píng)價(jià)師、注冊安全工程師,為政府、公眾提供技術(shù)服務(wù)的情況,以及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要網(wǎng)上公開的其他綜合信息。網(wǎng)上公開的評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括:安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱、簡介,安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、過程控制負(fù)責(zé)人,評(píng)價(jià)報(bào)告編制人、報(bào)告審核人,參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師、注冊安全工程師、技術(shù)專家,到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單、時(shí)間和主要任務(wù),評(píng)價(jià)報(bào)告提交時(shí)間,以及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要公開的內(nèi)容。
各甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度第一個(gè)月的15日之前,將上季度完成的評(píng)價(jià)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的行業(yè)類別分門別類在網(wǎng)上公開。乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開工作,由各省級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)參照本通知作出規(guī)定。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開工作落實(shí)到位
各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)上公開工作實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,督促各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按時(shí)、保質(zhì)保量地開展好網(wǎng)上公開工作。要將信息網(wǎng)上公開特別是評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開情況,作為對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量評(píng)估、日常監(jiān)管和年度考核的重要內(nèi)容。凡發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未按要求公開相關(guān)內(nèi)容或故意提供虛假信息的,視情況分別依法給予警告、限期整頓、暫停或降低資質(zhì)等處罰,確保網(wǎng)上公開工作的嚴(yán)肅性和有序進(jìn)行。
在實(shí)施過程中如遇到問題或有意見建議,請(qǐng)及時(shí)與國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司聯(lián)系(電話:010-64463341)。
海洋石油安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)上公開工作參照本通知執(zhí)行。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
二〇一一年九月二十八日
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